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                                  禹州市農機信息化建設實施方案

                                    來源:禹州市農業機械技術中心   作者:劉曉剛   發布日期:2020-10-16   瀏覽次數:72

                                  一、禹州市農機化現狀

                                  禹州市位于河南省中部,全市轄26個鄉鎮(辦),交通便利,資源豐富,主要農作物以小麥、玉米為主,小麥種植面積達83萬畝,玉米76萬畝,截止目前,全市農機總動力達86萬千瓦,拖拉機保有量4856臺,其中大中型拖拉機2375臺,小型拖拉機2481臺,小麥聯合收割機1052臺,玉米聯合收割機606臺,其它機具1.18萬臺(套)。農機專業合作社91家,入社社員近606人,擁有大中型拖拉機713臺,小麥收割機237臺,玉米收獲機130臺,配套機具1000余臺(套)。我市目前共有227臺小麥收割機和20臺深松機加裝智慧終端,在2017年“三夏”麥收期間,我市小麥收割機智慧終端實現與許昌市收割機指揮調度系統互聯互通,通過指揮調度系統及時直觀地掌握機具分布的準確位置,實現農機到田間地塊的合理、精確調度,減少人工測畝時間,大幅度提高作業效率與農機利用率,使我市“三夏”作業時間縮短1-2天,最大程度減少災害造成的農業損失,保障糧食安全。

                                  二、農機信息化發展背景

                                  物聯網技術自1999年起得到迅速發展并滲透到各個行業領域,被世界公認為是繼計算機、互聯網與移動通信之后的世界信息產業第三次浪潮。物聯網技術在農業領域應用前景廣闊,美國、以色列、日本等一些國家利用物聯網技術在大田精準作業、設施大棚精準水肥控制、畜禽水產牧業的精細化養殖等農業領域的各方面進行了廣泛的應用。

                                  在美國,越來越多的公司使用物聯網技術將智能和傳感“植入”產品,使得普通的設備有能力感知、學習并與環境互動,有的還參與到了“機對機”的交流。農業的物聯網讓美國農業在應對自然災害、病蟲害、畜禽病等方面表現優異,其提高產量、增加產出效率的效果十分明顯。

                                  在我國,已將物聯網列為“十三五”國家重點培育的戰略性新興產業,在農機裝備領域,開展了智能指揮調度、測畝計產、深松作業監測等研究與應用。物聯網技術對實現糧食作物精耕細作,包括遠程病蟲害診斷,遠程精準施肥、精準灌溉、精準施藥、智能測產的作用毋庸置疑。隨著物聯網的普遍使用,農業應用物聯網技術將成為未來農業發展的主流,并將顛覆傳統農業,開啟物聯網時代下現代農業的發展。

                                  三、建設農機信息化必要性及意義

                                  現代農業和傳統農業的本質區別在于現代農業中“信息”是第一要素,它取代了傳統農業中“產量”是第一要素地位;只有實時掌握了人力、水土、機械、作物、環境等信息,才能充分發揮農業現代化的作用,實現農業發展科技化、智能化、信息化的農業發展方式。智慧農機綜合服務平臺是現代農業發展的信息和管理支柱,而其建設的基礎就是智能機載終端和無線通信網絡。

                                  河南省人民政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見(豫政〔2013〕42號)第十八條:“建設農機跨區作業信息網絡設施和智能調度管理服務平臺,推進機械化與信息化融合,提高農機信息化服務水平”。2016年12月,《全國農業機械化發展第十三個五年規劃》發布,在重大行動中,第六項和第七項對農機信息化提出明確要求。第六項,農機作業保障條件增強計劃:建設區域農機安全應急救援中心,提高快速救援、維修和作業實時監測能力,切實保障農忙季節跨區作業機具安全有序流動,故障及時解除和事故有效處理等。探索建設集農機作業信息獲取、作業計量、遠程監管、應急指揮等一體的農機作業安全、監控平臺。第七項,機械化信息化融合促進計劃:實施“互聯網+”農業機械化,促進信息化與農機裝備、作業生產、管理服務深度融合。

                                  農業作為禹州市重要的經濟組成部分,在“十三五”期間的發展至關重要。而農機裝備作為農業機械化的支撐,受到了市委市政府高度重視。隨著農機購置補貼資金大幅增加,我市小麥聯合收割機達到了1052臺、玉米聯合收割機606臺、大中型拖拉機2375臺,為農業發展奠定了堅實的裝備基礎。但是服務和監管并沒有大的突破,尤其是信息服務跟不上形勢需要,主要表現:一是信息服務手段落后,信息無法及時傳遞到機手,時效性差。沒有渠道和平臺對區域內機車數發布、作業進度等動態信息進行及時、準確的收集與處理,也就不能及時合理的指揮調度。二是由于信息不暢,造成機車的盲目流動,有些地方機器過剩,有些地方機器急需。三是農業生產基礎數據采集范圍小,手段落后,缺乏精準指導技術。四是維修服務保障不及時,亟待快速處理模式出現。五是監督管理手段原始,不適應新形勢發展。以上問題的解決,必須建立以互聯網+農機為載體的物聯網測控體系。

                                  2017年,許昌市委農村工作會議暨現代農業強市建設、全市脫貧攻堅第二次推進會議上,市委書記武國定指出:“我市在智慧農機發展上率先建成市級智慧農機跨區作業系統,實現了指揮調度智能化、監理服務實時化、農機作業數據化,走在了全省全國的首列。”為此,許昌市人民政府辦公室《關于加快推進農機信息化建設工作的通知》(許政辦明電〔2017〕29號)要求,各縣(市、區)要建立縣級跨區作業指揮中心。通過應用物聯網傳感技術,提高農機作業質量和效率,實現對農機化生產的調度指揮、安全監管、數據采集的智能化,作為發展精準農業的重要載體和有效抓手,對推動農業和農村經濟發展具有十分重要的助推作用。

                                  四、建設內容及投資計劃

                                  (一)、禹州市智慧農機綜合信息服務中心平臺

                                  1、建設地點:禹州市農機局辦公樓六樓

                                  2、建設規模:面積80m2左右

                                  3、建設內容:建設項目由七項分部工程組成,它們分別是:①監控中心裝飾工程項目;②空調及辦公家具工程項目;③智慧農機測畝計產平臺縣級客戶端工程項目;④智慧農機深監控平臺縣級客戶端工程項目;⑤智慧農機安全監管平臺縣級客戶端工程項目;⑥監控中心(含:拼接屏系統、室內音響系統、控制電腦)工程項目;⑦數字高清監控系統工程項目。

                                  4、工程建設總投資:60.09萬元=9.67萬元(中心裝飾工程)+6.52萬元 (空調及家具)+43.9萬元 (綜合信息平臺系統)。

                                  (二)、2018年農機智能終端的安裝、升級、維護等費用

                                  1、安裝小麥聯合收割機智慧農機終端150臺(套)

                                  2、安裝玉米收獲機智能終端40臺(套)

                                  3、安裝深松作業監控終端60臺(套)

                                  根據許昌市農機局文件安排,對農機智能終端的安裝、升級、維護、應給予每臺(套)300元經費支持。

                                  2018年農機智能終端的安裝、升級、維護等費用:7.5萬元(250臺*300元/臺=75000元)

                                  (三)項目建設總投資:60.09萬元

                                  根據禹州市財政投資評審結論審批表(禹財投審【2017】726號),中心裝飾工程9.67萬元,智慧農機綜合信息平臺系統及辦公設備51.13萬元 。依據《禹州市人民政府關于印發禹州市政府采購非公開招標采購方式審批規范的通知》禹政[2017]51號第五條之規定,智慧農機綜合信息平臺系統44.6049萬元,通過公開招標,許昌雷鳴電子科技有限公司以43.9萬元中標;中心裝飾工程9.67萬元和辦公家具及空調6.52萬元應在智慧農機綜合信息服務平臺領導小組下成立詢價小組 ,通過詢價確定中標價及中標企業。

                                  五、資金來源及使用計劃:

                                  根據禹州市第十五屆人民政府第4次常務會議紀要【2017】11號會議中第七項議定。

                                  1、資金由市投資總公司投資。

                                  2、項目建成驗收后作為市投資總公司固定資產,出租給市農機局運營管理。

                                  3、市投資總公司委托市公共資源交易中心和市農機局,嚴格按照招投標程序,面向社會公開招標,確定智慧農機監控中心的建設單位。同時,由市投資總公司委托市農機局根據財政評審價格與中標單位簽訂合同。

                                  4、項目完工后,市財政、審計部門要依程序進行評審決算,并將農機智能終端的安裝、升級和維護費用列入市級部門預算,實行專項管理,及時撥付到位,嚴防違法違紀現象發生。

                                  5、項目建成投用后,市農機局要充分發揮智慧農機綜合信息服務平臺的作用,切實做好“三夏”機收的調度、安全監管、智能監控和后勤服務等工作。

                                  六、建設保障措施

                                  (一)加強領導。為確保項目建設安全、高效、保質、保量完成任務,市政府辦公室決定成立禹州市農機信息化建設領導小組,組長由市政府辦分管負責副主任擔任,副組長由市投資總公司董事長和農機局負責人擔任,成員由市投資總公司、農機、財政、審計、工信、農業、氣象分管副職擔任,辦公室設在農機局,辦公室主任由農機局分管副職擔任。領導小組統籌協調全面工作;組長負責協調全面工作;副組長負責組織、資金、監管工作;辦公室主任負責工作實施和落實;成員負責本單位相關工作。主要單位具體責任:市投資總公司負責資金落實及使用監管,市農機局全力探索“互聯網+”在農機領域的應用,提升“智慧農機”系統建設水平,與技術合作單位搞好對接,做好農機智能終端的供給工作;市財政、審計部門要依程序進行評審決算,并將農機智能終端的安裝、升級和維護費用列入市級部門預算,實行專項管理,及時撥付到位,嚴防違法違紀現象發生,確保農機信息化平臺順利投入運行。

                                  (二)保障經費。市政府要安排專項資金7.5萬元,主要用于農機信息化和2018年終端的安裝、升級,維護和縣級跨區作業指揮中心日常工作等費用。

                                  (三)明確責任。為確保項目建成后運行高效,切實發揮調度指揮、安全監管、數據采集的智能化,服務于農業生產,經農機局黨組研究,決定建立禹州市農機跨區作業指揮中心,中心在市政府農機信息化建設領導小組領導下開展工作,中心總指揮由農機局分管副職擔任,具體負責農機信息化建設全面工作和指揮調度我市跨區作業機車;主任由農機局分管的副主任科員擔任,具體負責指揮中心建設、終端維護、日常業務、數據處理等工作;成員由農機局各股室、二級機構抽調人員組成,負責資料整理、數據收集、中心日常事務、安全、衛生等工作。局黨組對項目建設、管理進行全面指導;農機局紀檢監察部門對項目建設進行全程跟蹤檢查,發現問題及時糾正,保證項目建設陽光透明,確保智慧平臺建設健康發展。

                                  (四)督促檢查。市政府農機信息化領導小組負責禹州市農機信息化建設落實情況的督查工作。市農機局、市工信委負責對市農機信息化建設工作落實情況開展專項督查,對硬件建設、軟件應用、信息化普及率等情況進行量化考核。對責任落實不力,工作推進緩慢的單位或個人,在全市“三夏”工作會議上給予通報批評。

                                  附件:禹州市農機局智慧農機綜合信息服務中心信息平臺建設整體規劃

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